DQZHAN訊:6年未開工!成本飆3倍!特朗普豪言還要40艘
就在全世界被特朗普的關(guān)稅大棒攪得天昏地暗的時候,美國的造船業(yè)卻在經(jīng)歷荒誕現(xiàn)實(shí)。美國的新一代重型破冰船項(xiàng)目建造成本較之六年前啟動時已經(jīng)飆升近三倍,每艘船建造價(jià)格預(yù)計(jì)超過120億人民幣,而本應(yīng)該交付的首制船甚至至今尚未開工。
近日,總部位于密西西比州的Bollinger船廠宣布獲得了美國海岸警衛(wèi)隊(duì)(USCG)追加的9.516億美元(約合人民幣69.04億元)資金,用于繼續(xù)推進(jìn)首艘新一代重型破冰船(Polar Security Cutter,PSC)的設(shè)計(jì)建造工作。
這艘重型破冰船的初始建造合同是在六年前簽署的。2019年,美國海岸警衛(wèi)隊(duì)與VT Halter Marine船廠簽署了1+2艘重型破冰船訂單,合同總價(jià)值高達(dá)19億美元,其中首制船價(jià)格為7.459億美元。2022年,Bollinger船廠收購了VT Halter Marine之后,繼承了這3艘重型破冰船的建造任務(wù)。
然而,該項(xiàng)目自啟動以來就屢遭延誤、成本嚴(yán)重超支。美國國會預(yù)算辦公室(CBO)在去年5月披露的評估結(jié)果顯示,僅首制船的造價(jià)就已經(jīng)飆升到了19億美元,而尚未獲得資金支持的**、第三艘預(yù)計(jì)分別耗資16億美元。全部三艘船的成本總和達(dá)到了51億美元(約合人民幣370.67億元),這一價(jià)格不僅是六年前初始合同金額的接近三倍,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國海岸警衛(wèi)隊(duì)在去年3月估算的三艘合計(jì)32億美元預(yù)算。
除了預(yù)算超支之外,新船的建造工作也遲滯不前。盡管美國海岸警衛(wèi)隊(duì)多次在國會聽證會上承諾首艘船將在2024年底前開工建造,但Bollinger船廠總裁兼**執(zhí)行官證實(shí),船廠目前仍在等待**開工的正式批準(zhǔn)。
美國政府問責(zé)局(GAO)將延期歸咎于四個主要因素:美國普遍缺乏設(shè)計(jì)和建造大型破冰船的經(jīng)驗(yàn),重型破冰船設(shè)計(jì)極為復(fù)雜,而且與*初設(shè)想相比船舶設(shè)計(jì)發(fā)生了重大變更,再加上新冠疫情影響,導(dǎo)致供應(yīng)鏈和工程進(jìn)度受阻。
按照*初計(jì)劃,首艘重型破冰船應(yīng)當(dāng)在2024年交付,**艘和第三艘分別在2025年和2027年底交付。然而在2023年,美國海岸警衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)將交付時間推遲到了2027年。去年,美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),首制船的交付時間將在2029年。Bollinger船廠*新預(yù)測顯示,首制船有望在2030年5月完工。
這是美國近50年來**建造新的重型破冰船。據(jù)了解,美國海岸警衛(wèi)隊(duì)僅在上世紀(jì)70年代*后接收了新的重型破冰船,其中1976年和1977年分別各交付了一艘。在2010年“USCGC Polar Sea”號退役后,美國海岸警衛(wèi)隊(duì)僅剩下“USCGC Polar Star”號這一艘重型破冰船。能力稍弱的中型破冰船“USCGC Healy”號于1999年服役,用于支援極地水域的科考任務(wù)。
美國海岸警衛(wèi)隊(duì)希望用這批新一代重型破冰船取代其目前運(yùn)營的“USCGC Polar Star”號和“USCGC Healy”號,以支持美國海岸警衛(wèi)隊(duì)各種不同的任務(wù),包括搜救、海上執(zhí)法、環(huán)境響應(yīng)和國防任務(wù)等。
6年未開工!成本飆3倍!特朗普豪言還要40艘
這批重型破冰船長460英尺(140.2米),寬88英尺(26.8米),滿載排水量約為23300噸,推進(jìn)裝置將采用柴油電力驅(qū)動,馬力超過45200馬力,可破6至8英尺厚的冰層。新船將容納186人,續(xù)航時間長達(dá)90天。該
型船將成為美國海岸警衛(wèi)隊(duì)有史以來建造的*大破冰船。船舶還將配備作戰(zhàn)系統(tǒng),部分技術(shù)源自美國**的“宙斯盾”戰(zhàn)斗系統(tǒng)(Aegis Combat System)。據(jù)稱,船上“預(yù)留了搭載進(jìn)攻性武器的空間、重量和電力容量”。
美國阿拉斯加大學(xué)費(fèi)爾班克斯分校北極**與復(fù)原力中心主任Troy Bouffard指出,新一代重型破冰船項(xiàng)目如此嚴(yán)重的成本超支,進(jìn)一步表明美國正在艱難應(yīng)對造船業(yè)危機(jī),尤其是近50年來首艘重型破冰船的建造。
近年來,北極地區(qū)的地緣政治重要性持續(xù)上升。美國總統(tǒng)特朗普明確表示,希望將北極重新置于美國優(yōu)先事項(xiàng)的首位。他指出,出于國家**考慮,美國需要獲得格陵蘭島的所有權(quán),同時海岸警衛(wèi)隊(duì)將擴(kuò)大其破冰船隊(duì)規(guī)模。
就在今年1月舉行就職典禮后不久,特朗普還曾公開宣稱,美國政府計(jì)劃采購多達(dá)40艘重型破冰船。美國參議院**委員會主席、密西西比州參議員Roger Wicker認(rèn)為,隨著北極成為大國競爭的舞臺,美國海岸警衛(wèi)隊(duì)需要大幅提升破冰能力,以維護(hù)美國在該地區(qū)的利益。
然而,從新一代重型破冰船項(xiàng)目的進(jìn)展情況來看,特朗普的目標(biāo)顯然**挑戰(zhàn)性。事實(shí)上,自1976年“USCGC Polar Star”號建造交付以來,近50年的時間里美國多家造船廠相繼關(guān)閉,其中包括建造該船以及“USCGC Healy”號的船廠。
在被Bollinger船廠收購之前,原本負(fù)責(zé)美國海岸警衛(wèi)隊(duì)重型破冰船建造任務(wù)的VT Halter Marine船廠已經(jīng)在該項(xiàng)目上累計(jì)虧損了超過2.5億美元(約合人民幣18.17億元),即使實(shí)際建造工作從未啟動。